遏制通胀 垄断国企最应成为约谈对象

来源: 时间:2011-12-31 浏览次数:6 评论(0)
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  发改委近期对部分国内涨价企业进行了约谈,让其推迟涨价,但却遭到了国内舆论的反对声。事实上,目前通胀已成垄断企业涨价的借口。由于原材料型垄断国企对物价上涨的影

  发改委近期对部分国内涨价企业进行了约谈,让其推迟涨价,但却遭到了国内舆论的反对声。事实上,目前通胀已成垄断企业涨价的借口。由于原材料型垄断国企对物价上涨的影响更大,发改委尤其需要约谈垄断国企。

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  媒体报道,发改委近期相继约谈了康师傅以及一些酒类和日化品生产企业,禁止这些企业涨价。这惹来轩然大波,国内外媒体竞相向发改委扔砖头。
  发改委之举招来了反对声,是因为发改委有行政干预市场之嫌。毕竟,过去较长时间内的计划性指令,让中国深受行政干预之痛,中国经济曾一度因此而窒息,这也让公众对此痛至今记忆尤深。
  行政手段虽不能控物价,却能控垄断,而垄断却是目前国内通胀的助推剂。
  事实上,产能过剩已成中国经济的常态。在政府投资主导下,中国众多行业都存在产能过剩之忧,比如,钢铁、纺织、水泥等行业。在此背景下,物价并不存在上涨的基础。例如,去年棉花价格大幅上涨,国内服装企业却无一敢提价。再比如,钢铁业因产能过剩,不仅难涨价,宝钢最近还在降价。
  但若存在垄断,将会是另外一回事。垄断企业因对一个行业具有较强的控制力,在价格上具有话语权,往往会滥用这种权利以提高价格,为自己牟利,甚至垄断企业之间还会串通定价,损害消费者利益。比如,中国作为全球最大的铁矿石进口国,却要饱受国际三大矿商的要挟之苦,原因在于三大矿商垄断了国际铁矿石市场。
  目前,我国垄断行业主要集中在原材料行业,由于行政手段的干预,大型国企几乎把控了这些行业的话语权、定价权,形成一种行政性垄断。尽管这有利于这些垄断国企更好地参与国际竞争,但却也使得垄断国企不仅有提价的能力,而且由于考核机制的原因,也具有更强烈的提价动力,甚至为获取垄断利润,往往会不顾社会责任。
  比如,近期油价上调,显然这是国内石化巨头倒逼的结果。虽然,按照成品油调价规则,油价已到了上调窗口,但国内目前通胀压力严重,却大幅上调油价,让通胀火上浇油。而2008年,当国际油价已涨到140美元,国内并没有上调油价,何况目前国际油价还只在110元附近,这不是明摆着在为两桶油的利润考虑?与此形成对比的是,韩国也面临国际油价上涨的压力,但却在下调油价。
  除了原材料领域外,一些竞争行业也存在垄断。比如,日化领域。虽然日化行业不存在进入壁垒问题,但是联合利华、宝洁等外资品牌却是这个行业当之无愧的垄断者。据日化专家冯建军估算,外资日化三强中,宝洁在中国的年销售额超过200亿元,联合利华和欧莱雅都在100亿元左右。而国内数千家日化公司,大部分销售规模在1亿以下。这几大巨头占有了国内50%以上的市场份额。
  而在当前物价上涨背景下,通胀成了垄断企业涨价的最好借口。无论是消费领域的垄断者,还原材料垄断国企,都在以成本上涨要求提价,但这只会助推物价。尤其是原材料垄断者对通胀更是影响巨大。因为原材料价格属于基础性价格,原材料大幅上涨会推动各行业价格的上涨。
  在通胀形势严重下,国家干预物价没错。但发改委错的是,不能一方面在为国内石油垄断企业提价,另一方面,又禁止部分企业涨价,这样厚此薄彼,是对市场公平的破坏,也容易让政策失去公信力。
  其实,发改委最需要约谈的并不是康师傅等消费品企业,而恰恰正好是国字头原材料垄断型企业,应当让原材料垄断型企业体现应有的企业社会责任。

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